- 智能社區(qū)養(yǎng)老服務模式研究
- 發(fā)布者：北京思杰佳通信息技術(shù)有限公司 發(fā)布時間：2022/11/21 0:00:00
改革開放以來，隨著中國經(jīng)濟水平的提高，中國的人口老齡化也在加劇。在計劃生育政策的實施下，中國的家庭結(jié)構(gòu)變得越來越簡單，這使得傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老難以滿足老年人日益增長的需求。社區(qū)養(yǎng)老就是在這種情況下誕生的，發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老逐漸成為中國養(yǎng)老事業(yè)必然選擇。
一、我國人口老齡化的現(xiàn)狀及特點
（一）我國人口老齡化的現(xiàn)狀
人口老齡化是指由于年輕人數(shù)量的減少和老年人數(shù)量的增加，老年人口占總?cè)丝诘谋壤膭討B(tài)增長。在世界范圍內(nèi)，進入老齡化社會的國家或地區(qū)的標準是60歲以上人口的比例為10%或65歲以上人口的比例為7%。受計劃生育政策的影響，中國在1999年進入了老齡化社會。截至2017年底，65歲以上人口占總?cè)丝诒壤秊?1.4%，60歲以上人口已打2.409億人，老齡化水平達到17.3%。
（二）我國人口老齡化的特點
1.空巢老人的數(shù)量正在迅速增長，在總?cè)丝诘谋壤谠黾印＠先朔蘸宛B(yǎng)老方式面臨挑戰(zhàn)。隨著中國城市化進程的不斷發(fā)展，傳統(tǒng)家庭模式的比例越來越小，越來越多的家庭發(fā)展趨勢是家庭小型化，上了年紀的父母和子女常常分隔兩地。城市的生活節(jié)奏比傳統(tǒng)農(nóng)村的生活節(jié)奏快很多，年輕子女的工作壓力加大，工作時間延長。這導致子女陪伴父母的時間越來越少，逐漸減弱了家庭養(yǎng)老模式。獨居老人和空巢老人在老年人比重中占據(jù)絕大部分，這將造成社會提供服務的壓力大大增加。
2.未發(fā)展先老的情況日漸明顯，導致國家和地方的財政壓力增大。由于中國現(xiàn)代化進程滯后于人口老齡化的進程，導致未發(fā)展先老情況變得更加突出，老年人面臨著生活困難、病痛、殘疾、需要社會關(guān)愛等諸多困難和問題。
3.不同地區(qū)的發(fā)展不均衡，城鄉(xiāng)倒置。一方面，在20世紀70年代，由于計劃生育政策對生育率的影響，農(nóng)村地區(qū)的生育率高于城市地區(qū);另一方面，大量農(nóng)村青年勞動力去往一線或二線城市發(fā)展以增加家庭收入，農(nóng)村地區(qū)的老年人口急劇增加，特別是空巢老人和獨居老人。農(nóng)村地區(qū)的人口老齡化越發(fā)嚴重，造成人口老齡化地區(qū)間差異。
4.國家提高了對社區(qū)服務質(zhì)量的要求。據(jù)民政部統(tǒng)計，截至2017年底，全國共有社會服務機構(gòu)和設(shè)施182.1萬個，全國各類養(yǎng)老服務機構(gòu)和設(shè)施15.5萬個，全國各類社區(qū)老年護理服務機構(gòu)和設(shè)施40.7萬個，包括619個社區(qū)服務指導中心（包括農(nóng)村地區(qū)的16個），2.5萬個社區(qū)服務中心（包括1萬個農(nóng)村社區(qū)），14.3萬個社區(qū)服務站（包括7.5萬個農(nóng)村社區(qū)），社區(qū)志愿服務組織9.6萬個。城鄉(xiāng)居民社區(qū)文化體育設(shè)施豐富，豐富了老年人的精神文化生活，老年人在優(yōu)先服務、優(yōu)先照護等多方面享受優(yōu)惠待遇。國家采用新時期民政理念，大力推進民政改革創(chuàng)新，使老年人能夠享受到新時代。
二、我國社區(qū)養(yǎng)老模式現(xiàn)狀
（一）社區(qū)養(yǎng)老的含義
社區(qū)養(yǎng)老是養(yǎng)老的三種基本方式之一。它以家庭為核心，以老年人的日托、生活照顧、家政服務和精神慰藉為主要內(nèi)容，上門服務和社區(qū)日托是社區(qū)養(yǎng)老的主要形式。
（二）目前我國社區(qū)養(yǎng)老存在的問題
在我國養(yǎng)老問題日益突出的背景下，社區(qū)養(yǎng)老越來越受到地方政府的重視。例如上海、成都、寧波等地已經(jīng)探索出更成熟的社區(qū)養(yǎng)老服務模式，并取得了許多成就。但是，在實踐過程中，一些限制社區(qū)養(yǎng)老進一步發(fā)展的問題逐漸暴露出來。
1.有需求的老人與社區(qū)或居委會信息交流和反饋存在問題。如今，一般的社區(qū)養(yǎng)老主要基于社區(qū)居委會和社區(qū)養(yǎng)老中心。當老年人需要社區(qū)提供服務時，他們需要在社區(qū)登記，然后等待社區(qū)或居委會提供服務。這其中存在著服務等待時間長這個矛盾，社區(qū)或者居委會往往不能在第一時間對需要提供服務的老人提供服務。老人需要等待服務時間，因為社區(qū)和管理中心需根據(jù)他們所掌握的服務資源做出整體安排，如果沒有合適的服務資源，便不能及時給老人提供服務。在我國目前的養(yǎng)老服務中，很多老人都會面臨需求得不到滿足的狀況，還有一些老人會遇到不知道如何向社區(qū)或居委會提出需求，進而會導致資源的閑置和浪費。
2.老年人所需的社會資源不足，特異性程度低。社區(qū)養(yǎng)老的優(yōu)勢在于它可以充分整合社區(qū)內(nèi)的資源，形成養(yǎng)老的協(xié)同效應，從而資本投入和家庭支出。但是在實踐過程中，資源的整合能力低、缺乏社會參與也成為阻礙社區(qū)養(yǎng)老發(fā)展的因素。一些失能老人所需的設(shè)施要求比較高，例如專業(yè)的康復中心及專業(yè)的醫(yī)療服務，社區(qū)現(xiàn)有的條件可能無法提供大額資金來進行建設(shè)。還有一些養(yǎng)老設(shè)施存在建而不用的情況，許多地區(qū)養(yǎng)老院廢棄，活動場所建好卻封存起來。即使正在使用，也可能存在無人管理的情況，傳統(tǒng)的管理由于社區(qū)管理人員不足，進而存在覆蓋面不足、管理不到位的情況。由于現(xiàn)在在傳統(tǒng)的社區(qū)養(yǎng)老中只有一些專門提供家政服務等業(yè)務的組織，其余企業(yè)和組織很難涉足養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，也很難從中獲利，從而打消了它們提供專業(yè)養(yǎng)老服務的積極性。
3.提供服務的效率低，缺乏專業(yè)服務。在現(xiàn)有的社區(qū)養(yǎng)老中，當一項養(yǎng)老服務完成后，由于信息化普及程度比較低，因而相應的專業(yè)服務人員不能及時對終結(jié)服務的信息進行反饋，并接受下一項專業(yè)服務的服務指令。社區(qū)養(yǎng)老中心也無法及時回訪，收到客戶的服務結(jié)果反饋，從而做出新的安排，這使得專業(yè)服務的效率大大降低。對于相關(guān)專業(yè)人員，由于沒有完善的評估、培訓和管理制度，使得老年護理人員素質(zhì)不高，服務水平參差不齊，人員儲備不足。
4.社會重視程度不夠，人們對養(yǎng)老問題的認識不深刻。青年人是現(xiàn)在社會的生力軍，但青年人并沒有正確認識到養(yǎng)老問題。我國人民對養(yǎng)老的認識，絕大部分都會理解為孝道，實際上養(yǎng)老包含很多方面，正確處理好養(yǎng)老模式及詳細充分地了解養(yǎng)老，將養(yǎng)老真正的作為一項社會事業(yè)，是現(xiàn)在解決養(yǎng)老模式這個問題的重中之重。
養(yǎng)老需求的擴大，為新的社區(qū)養(yǎng)老模式提供了新思路和新方法。新技術(shù)的出現(xiàn)和發(fā)展為中國養(yǎng)老保健的發(fā)展提供了新的機遇，新的思路和新的發(fā)展。我國養(yǎng)老事業(yè)可以在新技術(shù)新思維的影響下，充分對現(xiàn)有資源進行整合，會促進我國傳統(tǒng)養(yǎng)老行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
三、互聯(lián)網(wǎng)+影響下的智能社區(qū)養(yǎng)老模式
（一）互聯(lián)網(wǎng)+新理念
互聯(lián)網(wǎng)的概念是開放、便捷、分享和免費，這使它可以進入任何傳統(tǒng)行業(yè)。互聯(lián)網(wǎng)可以拉近不同地區(qū)人民的距離，為人民提供方便。互聯(lián)網(wǎng)可以+上任何傳統(tǒng)行業(yè)。對社區(qū)養(yǎng)老，養(yǎng)老不僅要求社區(qū)建立綜合服務體系，還要盡可能地滿足老年人的所有需求，讓老年人感受到老有所養(yǎng)、養(yǎng)有所質(zhì)。
互聯(lián)網(wǎng)+大體上有三層含義：一是建立聯(lián)系，將新型行業(yè)與傳統(tǒng)行業(yè)聯(lián)系在一起;二是取長補短，充分發(fā)揮兩方的優(yōu)勢，充分發(fā)揮各自的特長，探索合理的共同發(fā)展模式;三是深度融合，建立完善的共同發(fā)展模式，進而帶動全行業(yè)發(fā)展。以互聯(lián)網(wǎng)為技術(shù)藍本的新型智能養(yǎng)老社區(qū)的服務本質(zhì)是以人為本，核心理念是立足于全心全意服務老年人。通過使用新技術(shù)，為老年人提供更為實用具體的老年護理產(chǎn)品，從而促進中國養(yǎng)老事業(yè)的蓬勃發(fā)展。
（二）互聯(lián)網(wǎng)+解決現(xiàn)有社區(qū)養(yǎng)老問題的方法
1.解決有需求的老人與社區(qū)或居委會信息交流和反饋問題。新技術(shù)的運用可以充分考慮到老年人的需求，會充分利用到有限的社區(qū)資源來最大化豐富滿足老年人的需求。可以利用云端系統(tǒng)對每名社區(qū)內(nèi)的老人建立服務檔案，把原有的紙質(zhì)檔案直接升級成云端模式。新技術(shù)讓社區(qū)干部、工作人員、服務人員對老人的基本情況及主要需求進行了解，從而便于社區(qū)對有限對資源進行合理分配。老人的子女也可以通過相應的手機軟件進行下單服務，并可以對服務的質(zhì)量進行監(jiān)督，讓溝通即時化、服務公開化、要求透明化。
2.解決老人所需的社會資源配置不足，具體化程度低的問題。運用新技術(shù)可以建立相應的平臺來將老年人的一些特殊需求整合起來，例如專業(yè)的康復中心、老年人活動室、社區(qū)醫(yī)療機構(gòu)、健康監(jiān)測點等。平臺可以對整合起來的資源進行分類分項，對一些企業(yè)公司等單位提供的有償服務進行標注，有助于老年人及其年輕子女對服務的選擇。平臺可以收取一些管理費用用于平臺的日常運轉(zhuǎn)，企業(yè)和公司也可以從中獲利，進而在促進養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的整合發(fā)展的同時，也幫助了老人就近、快速地解決生活需求。
2.可以大幅改善提供服務效率低，相關(guān)專業(yè)人員不足的狀況。運用云端平臺可以讓被服務老人掌握主動權(quán)，選擇自己感興趣的服務人員，可以提升服務效率，使服務不滿意現(xiàn)象大大降低。對相關(guān)的專業(yè)人員也可以采取開設(shè)專業(yè)培訓班、網(wǎng)絡(luò)教育、網(wǎng)絡(luò)測試等新形式提升其專業(yè)素質(zhì)水平，進而提升專業(yè)人員的服務效率與服務水平，有效地建立起專業(yè)隊伍，從根本上讓老人得到更專業(yè)的服務。
4.隨著智能手機的普及，可以運用新技術(shù)與新的傳播方式通過手機應用軟件，對相關(guān)健康信息、健康生活方式、醫(yī)療保健知識等有效信息進行推送。在應用軟件上設(shè)立相應專欄，可以讓不同老人之間相互溝通交流，也可以為老人提供咨詢服務，對于老人咨詢的問題在最短時間內(nèi)予以解答。讓老人足不出戶就可以享受到及時的信息更新及日常交流，可以在滿足其健康文化生活的前提下豐富其精神文化生活。
（三）智能社區(qū)養(yǎng)老模式
智能社區(qū)養(yǎng)老系統(tǒng)主要基于云計算中心為平臺，依靠社區(qū)提供的數(shù)據(jù)，通過大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、專用APP、互聯(lián)通信和其他新技術(shù)手段使社區(qū)內(nèi)需要服務的老年人家庭、養(yǎng)老服務組織、社會組織、資源內(nèi)容、服務內(nèi)容等被集成到智能社區(qū)云計算數(shù)據(jù)中心，它可以讓老年護理服務的需求者、提供者、服務的組織者和監(jiān)督者及時查看相關(guān)信息掌握最新情況。
它主要利用人工智能深度分析老年人的需求，指派專業(yè)護理人員上門進行服務，然后通過專業(yè)培訓讓專業(yè)護理人員及時反饋服務的過程，相關(guān)管理者可以在電腦端或定制APP上監(jiān)督服務的質(zhì)量，當服務結(jié)束后通過相關(guān)端口收集需求者對服務的反饋意見。基于大數(shù)據(jù)分析，該服務系統(tǒng)是一個全方位、廣覆蓋的養(yǎng)老社區(qū)服務體系。讓居住在社區(qū)的老年人享受全程跟蹤服務，以最低的服務成本、最高質(zhì)量的資源、最高的效率和最全面的服務滿足社區(qū)老年人的需求。
結(jié)語
綜上可以看出，養(yǎng)老問題已成為中國社會發(fā)展的重要民生問題，是我國能否繼續(xù)繁榮發(fā)展的一大挑戰(zhàn)。智能社區(qū)養(yǎng)老模式是互聯(lián)網(wǎng)+時代下的新產(chǎn)物，它是順應經(jīng)濟社會發(fā)展的新型養(yǎng)老模式。它的產(chǎn)生有助于把夕陽經(jīng)濟打造成朝陽產(chǎn)業(yè)，拉動經(jīng)濟發(fā)展，有助于滿足老人需求，促進養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展，可以從根本上協(xié)助我國政府解決我國現(xiàn)今面對的養(yǎng)老難題。
新型養(yǎng)老模式的系統(tǒng)構(gòu)建是一個長期的、整體的過程。在豐富系統(tǒng)的過程中，政府的作用是在頂層制度系統(tǒng)的設(shè)計中發(fā)揮良好的作用，同時有必要關(guān)注如何建立完善的智能社區(qū)養(yǎng)老模式。面對日益突出的養(yǎng)老問題，在智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景大好的情況下，引入互聯(lián)網(wǎng)思維，促進二者的深度融合、協(xié)調(diào)發(fā)展，可以突破我國社區(qū)養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展瓶頸。但要充分發(fā)揮兩個產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢互補，推動新時期養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，必須要在政府的指導下充分整合和分配社會資源。給社會服務性企業(yè)或組織以盈利空間，提升相關(guān)企業(yè)參與的積極性，讓其與社會組織齊心協(xié)力、共同發(fā)展，從而為我國的老年人養(yǎng)老提供更系統(tǒng)、更便捷、更完善、更優(yōu)質(zhì)、更全面的養(yǎng)老服務。
