- 改革創新下的“養老院平臺”
- 發布者：北京思杰佳通信息技術有限公司 發布時間：2020/3/16 0:00:00
養老院（geracomium），為老人出示社區養老服務的非營利性組織，別稱敬老院。歐美國家的敬老院一般由當地政府或慈善組織與公司合作開設，能接受有各式各樣要求的老年人。我國的養老院是在鄉村推行“五保”的基本上發展趨勢起來的。
農村現狀城鎮廣泛辦了養老院；大城市街道社區也是開辦養老院的。養老院的收留目標關鍵是五保老年人，有標準的養老院還接受享有退休養老金工資待遇的自付老年人。堅持不懈住院同意、住院隨意的標準。很多地域更為優撫對象的孤老開辦光榮院，消化吸收滿足條件的目標住院。養老院平臺落實團體工作團體辦的標準，住院老年人的生活費用、醫療費用喪葬費等的供求平衡，均由團體擔負，綜合處理。
貧困山區的養老院，團體機構供求平衡有艱難的，由國家給與補貼。養老院的服務宗旨是敬老養老，把分配好老年人的物質條件及文化衣食住行擺在首位。養老院常常機構老年人報名參加一些有意義的事的制造勞動者和合適老年人特性的文化娛樂戶外活動。有的城鎮把養老院辦好老人的文化活動中心，為鄉、鎮小區的老年人出示褔利服務項目。
“養老院平臺”就是指運用互聯網技術、移動互聯、物聯網技術、云計算技術等方式方法，構建“智能養老云信息服務平臺”，根據服務平臺合理融合社會發展資源、政府部門資源、信息內容資源，依靠服務平臺及各種終端設備依照社區養老服務標準和服務項目規范向老年人及親屬等出示涉及到安全性照護、健康服務、衣食住行照顧、娛樂休閑、真情關懷等五個層面的服務項目，做到“多名一體，齊心合力和睦”的服務項目實際效果，根據移動智能終端讓老年人保持會連接網絡、會檢索、會免費下載、會安裝、會應用“五個會”，保持“老年人在網上自助游”，讓老年人、親屬得到“近在咫尺”的服務保證。服務平臺總體分2個一部分，一部分對于養老服務業，一部分對于社區養老服務（或居家養老）。根據組織做為突破口，最后產生“養老服務業”敬老院服務平臺的統一。促使服務平臺變成上下游相對第三產業、加工制造業和中下游老年人、親屬、敬老院、小區的內層“粘合劑”。服務平臺定位服務器六大目標：老年人、親屬、養老院、業務經理單位、社會發展大家、第三方組織。
為落實中央政府打勝脫貧致富行動、執行農村轉型發展發展戰略的管理決策布署，充分運用特困人員供養公共服務設施養老院平臺在鄉村養老服務體系基本建設中的支撐點功效，2019年9月，國家民政部、發展趨勢改革創新委、國家財政部下發《關于實施特困人員供養服務設施（敬老院）改造提升工程的意見》（民發〔2019〕80號，下稱《意見》）；國家民政部、國家財政部、人力資源管理社保部下發《關于進一步加強特困人員供養服務設施（敬老院）管理有關工作的通知》（民發〔2019〕83號，下稱《通知》）。
《意見》確立自2019年起，對于特困人員供養公共服務設施（養老院）的設備標準、機器設備配備和安全工作，執行歷時三年的更新改造提高工程項目。到2020年末前，重中之重提高目前市級供奉公共服務設施的照料工作能力，加強失能老人、一部分失能老人貧困家庭工作人員的兜底確保；保證全國性敬老院服務水平基本建設專項整治清查出的特困人員供養公共服務設施（養老院）的重特大安全風險所有整頓及時。到2022年末前，依照填平補齊的標準，保證每一縣（市、區）最少建一部分失能老人、一部分失能老人貧困家庭工作人員技術專業照料主導的市級供奉公共服務設施敬老院服務平臺，優先選擇考慮管轄區內全部衣食住行不可以自立貧困家庭工作人員技術專業照料要求，可依據服務項目要求和本身工作能力，按有關要求采用開設定點醫療機構或下設醫務室等方式提高醫養結合服務項目工作能力；特困人員供養公共服務設施（養老院）的安全風險所有消除，更新改造提高每日任務所有進行，貧困家庭工作人員兜底確保工作能力大幅度提高；基礎產生縣、鄉供奉公共服務設施相連接，合理布局科學研究、配備平衡、服務項目健全的農村養老服務項目兜底確保互聯網。
《通知》對于供奉服務項目組織法定代表人登記率不太高的難題，明確提出全國各地要積極主動融洽明確提出貫徹落實法定代表人備案的解決方案，暫未具有單獨備案標準的組織可做為院區，由具有法定代表人真實身份的供奉服務項目組織執行統一管理方法；對于照料工作人員緊缺難題，明確提出要明顯提高根據專業技能水準點評的養老護理員占比，有效明確和貫徹落實工作員薪資工資待遇，積極主動培養養老服務青年志愿者團隊；對于經費預算確保不夠難題，明確提出要確保供奉經費預算認真落實，有效設定歸屬于特困人員供養服務項目的選購新項目，列入購買服務規范性文件目錄，激勵根據慈善捐贈等方法提高資產確保工作能力；對于經營管理落后難題，明確提出要推動特困人員供養公共服務設施養老院平臺社會性改革創新，激勵社會發展能量參加特困人員供養公共服務設施養老院平臺經營管理，培養一批“貼近生活”的品牌管理行為主體等對策，建立完善特困人員供養公共服務設施服務水平基礎標準，確立服務項目內容和規定，加速供奉公共服務設施規范性發展趨勢。
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