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蕪湖農(nóng)村養(yǎng)老：五大舉措護(hù)家門口品質(zhì)
發(fā)布者：北京思杰佳通信息技術(shù)有限公司發(fā)布時(shí)間：2025/11/15 0:00:00
作為省級(jí)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)，安徽省蕪湖市緊扣“兜底保障、普惠可及、多元供給”定位，通過“制度筑基、設(shè)施織網(wǎng)、供給提質(zhì)、監(jiān)管護(hù)航、保障固本”五大舉措，系統(tǒng)性構(gòu)建農(nóng)村基本養(yǎng)老服務(wù)體系，讓農(nóng)村老年人在家門口享受有溫度、高品質(zhì)的養(yǎng)老服務(wù)。
制度先行，精準(zhǔn)錨定服務(wù)方向
蕪湖市以立法與政策為支撐，筑牢農(nóng)村養(yǎng)老制度框架。2020年實(shí)施《蕪湖市居家養(yǎng)老服務(wù)條例》，后續(xù)出臺(tái)20余項(xiàng)配套政策：投入專項(xiàng)資金打造12家縣級(jí)特困人員專業(yè)照護(hù)設(shè)施；建立特殊困難老年人探訪機(jī)制，每周至少探訪獨(dú)居、空巢老人；推動(dòng)高齡津貼“政策找人”，精準(zhǔn)發(fā)放福利；制定涵蓋物質(zhì)幫助、照護(hù)服務(wù)、關(guān)愛服務(wù)三大類22項(xiàng)的《蕪湖市基本養(yǎng)老服務(wù)清單》，新增百歲老人福利、80歲以上老人意外險(xiǎn)等本土化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“全周期”保障。
設(shè)施升級(jí)，織密就近服務(wù)網(wǎng)絡(luò)
構(gòu)建“縣區(qū)有中心—鎮(zhèn)街有站點(diǎn)—村居有陣地”三級(jí)網(wǎng)絡(luò)：“十四五”以來投入4062萬元改造32家農(nóng)村敬老院，通過公建民營(yíng)撬動(dòng)社會(huì)資本1.02億元升級(jí)46家敬老院，關(guān)停整合8家小型機(jī)構(gòu)；開展居家設(shè)施改造三年行動(dòng)，覆蓋7大類32項(xiàng)項(xiàng)目；建成577家村級(jí)養(yǎng)老服務(wù)站、64家農(nóng)村幸福院，結(jié)合“和美鄉(xiāng)村”建設(shè)布局166個(gè)農(nóng)村老年食堂（助餐點(diǎn)），讓老人就近享受服務(wù)。
多元供給，激活服務(wù)專業(yè)活力
打破單一養(yǎng)老模式，推動(dòng)農(nóng)村敬老院“封閉供養(yǎng)”轉(zhuǎn)“開放服務(wù)”，向社會(huì)老人開放床位；62家敬老院全部與基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂“醫(yī)養(yǎng)合作協(xié)議”，2家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院將閑置醫(yī)療床位轉(zhuǎn)為護(hù)理型養(yǎng)老床位；出臺(tái)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合床位轉(zhuǎn)換辦法，解決“治療—康復(fù)”銜接難題，提升服務(wù)針對(duì)性與專業(yè)性。
協(xié)同監(jiān)管，筑牢安全運(yùn)營(yíng)防線
建立“市級(jí)統(tǒng)籌、縣級(jí)負(fù)責(zé)、機(jī)構(gòu)主責(zé)”安全體系，民政、消防等部門推進(jìn)“一院一檔”“一院一策”整改；制定監(jiān)管細(xì)則與合規(guī)指引，聚焦消防、失能照護(hù)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)開展培訓(xùn)演練；推廣“物聯(lián)網(wǎng)+消防”系統(tǒng)，配置煙感報(bào)警、電氣監(jiān)測(cè)設(shè)備，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)早預(yù)警、早處置。
多元保障，夯實(shí)發(fā)展支撐基礎(chǔ)
資金方面，出臺(tái)22條扶持政策，設(shè)養(yǎng)老專項(xiàng)資金，對(duì)敬老院、老年食堂按運(yùn)營(yíng)情況給予補(bǔ)貼；土地方面，將養(yǎng)老設(shè)施用地納入規(guī)劃，盤活42家閑置資源建服務(wù)站；人才方面，與高校、外地機(jī)構(gòu)合作培訓(xùn)1.2萬人次，出臺(tái)護(hù)理員學(xué)費(fèi)補(bǔ)償與入職獎(jiǎng)補(bǔ)，最高補(bǔ)貼1.2萬元，為農(nóng)村養(yǎng)老注入持續(xù)動(dòng)力。
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