- 四川：事關(guān)養(yǎng)老服務(wù)...成都這項規(guī)劃正式印發(fā)！
- 發(fā)布者：北京思杰佳通信息技術(shù)有限公司 發(fā)布時間：2022/3/29 0:00:00
近日，成都市民政局與成都市發(fā)展和改革委員會聯(lián)合印發(fā)《成都市“十四五”民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），提出了多項惠民生、暖民心、解民憂的改革舉措。
明確重點
描繪未來高質(zhì)量發(fā)展藍(lán)圖
《規(guī)劃》聚焦高質(zhì)量發(fā)展主題和人民美好生活需要，以基本民生保障、基層治理、養(yǎng)老服務(wù)和專項社會服務(wù)四大體系建設(shè)為主線，以十項重點工程為支撐，并設(shè)置了19個主要發(fā)展指標(biāo)，努力讓人民群眾的獲得感、幸福感和安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。
這些指標(biāo)精準(zhǔn)落點到“社會救助、養(yǎng)老服務(wù)、基層社會治理”等能力提升工程上。譬如，到2025年，堅持“應(yīng)住盡住，愿住盡住”的原則，生活不能自理兜底保障集中供養(yǎng)率由40%達(dá)到60%；公益慈善類組織增加至400個；精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)站鎮(zhèn)（街道）覆蓋率由10%達(dá)到100%等。力求全市民政事業(yè)現(xiàn)代化水平取得明顯進展，整體水平走在全國前列。
健全體系
讓困難群眾受助更及時更暖心
到2025年，分級分類、統(tǒng)籌兼顧的基本民生保障體系更加完善。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)年度增速不低于居民上年度人均消費支出增速；生活不能自理的特困人員集中供養(yǎng)率達(dá)到60%，特困人員救助供養(yǎng)覆蓋的未成年人年齡從16周歲延長至18周歲；全面落實殘疾人“兩項補貼”資格認(rèn)定申請“跨省通辦”，實現(xiàn)精神障礙康復(fù)站點鎮(zhèn)（街道）覆蓋率100%；落實孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、困境兒童基本養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)和生活補貼自然增長機制，開展“福彩圓夢·孤兒助學(xué)工程”“孤兒醫(yī)療康復(fù)明天計劃”項目，特殊困難兒童實現(xiàn)多維度專項保障。
整合大數(shù)據(jù)資源，提高救助科學(xué)性、精準(zhǔn)性。依托社會關(guān)愛援助體系及各級社工服務(wù)站（室），統(tǒng)籌基層社會救助服務(wù)力量和資源，增強社會救助綜合服務(wù)能力。
點提質(zhì)增效
滿足老年人多層次養(yǎng)老服務(wù)需求
保障提升基本養(yǎng)老公共服務(wù)。對獨居、高齡、空巢、農(nóng)村留守老年人提供定期巡訪探視和關(guān)愛服務(wù)，加快建立農(nóng)村居家社區(qū)養(yǎng)老緊急救援系統(tǒng)；強化公辦養(yǎng)老機構(gòu)保障作用，重點為特困老年人、低收入老年人、經(jīng)濟困難的失能半失能老年人提供托養(yǎng)、護理服務(wù)，實現(xiàn)農(nóng)村特困老年人集中供養(yǎng)“應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)”、社會失能老年人“需托盡托”。
擴展便捷、普惠養(yǎng)老服務(wù)。加快構(gòu)建“15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”，支持發(fā)展家庭“喘息服務(wù)”，開展“物業(yè)服務(wù)+養(yǎng)老服務(wù)”試點，讓老年人在不離開熟悉環(huán)境和親情陪伴下，就近便利地享有養(yǎng)老服務(wù)。到2025年，全市建設(shè)家庭照護床位6000張，每個街道及有條件的鎮(zhèn)至少建有1個社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)綜合體，鎮(zhèn)（街道）范圍具備綜合功能的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)覆蓋率不低于60%，全市新增普惠性養(yǎng)老床位達(dá)1萬張以上，養(yǎng)老機構(gòu)護理型床位占比達(dá)60%以上。
營造老年友好社會環(huán)境，提升養(yǎng)老服務(wù)品質(zhì)。積極推廣養(yǎng)老服務(wù)“時間銀行”“養(yǎng)老服務(wù)+行業(yè)”“智慧養(yǎng)老服務(wù)”等創(chuàng)新服務(wù)機制，加強養(yǎng)老服務(wù)人才隊伍建設(shè)，每千名老年人至少配備1名社會工作者。制定養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)管責(zé)任清單，對存在嚴(yán)重失信行為的機構(gòu)實施聯(lián)合懲戒。
統(tǒng)籌謀劃
超大城市現(xiàn)代化基層社會治理活力有序
堅持黨建引領(lǐng)，城鄉(xiāng)社區(qū)基層治理體系更加完善，社會組織、社會工作、志愿服務(wù)發(fā)展提質(zhì)增效、有機融合，有效參與社會治理，慈善事業(yè)在第三次分配中發(fā)揮的作用顯著增強。到2025年，完成100個“小區(qū)（院落）民主協(xié)商提能增效創(chuàng)新示范點”試點建設(shè)；每萬人擁有社會組織不少于7個，培育品牌型社會組織不少于20個；全市持證社工達(dá)到3.5萬人，促進社會工作服務(wù)覆蓋有需求的全齡市民；公益慈善類組織達(dá)到400家，志愿服務(wù)站點社區(qū)覆蓋率達(dá)到100%。
全面提升
建設(shè)高品質(zhì)便民利民基本社會服務(wù)體系
聚焦未成年人保護，到2022年底，全市鎮(zhèn)（街道）未成年人保護工作站實現(xiàn)全覆蓋，開展心理健康專業(yè)服務(wù)項目達(dá)70%以上；到2025年，全市四級未成年人救助保護機構(gòu)、未成年人保護工作站（點）實現(xiàn)全覆蓋。
實施婚姻登記服務(wù)創(chuàng)新工程，建設(shè)公園式婚姻登記生態(tài)生活新場景，打造與本土婚俗文化、生態(tài)景觀相結(jié)合的特色街區(qū)，引導(dǎo)新時代文明婚俗婚風(fēng)；引入社會專業(yè)力量，在婚姻登記過程中，開展婚姻家庭輔導(dǎo)教育，開展婚姻家庭咨詢輔導(dǎo)服務(wù)。
提升殯葬公共服務(wù)水平。實施《成都市綠色殯葬三年行動計劃（2021—2023年）》。到2025年，綠色節(jié)地生態(tài)安葬率達(dá)到80%；城鄉(xiāng)公益性安葬（放）設(shè)施縣級覆蓋率達(dá)到100%。
深度融合
高質(zhì)量推動民政服務(wù)協(xié)同發(fā)展
全方位構(gòu)建成都都市圈合作和成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈協(xié)作的區(qū)域民政服務(wù)新格局。建立成都、德陽、眉山、資陽救助對象經(jīng)濟狀況核對信息共享機制，推進社會救助跨區(qū)域通辦，協(xié)同開展跨區(qū)域社會救助；推動養(yǎng)老服務(wù)合作共建，支持成都、德陽、眉山、資陽養(yǎng)老服務(wù)同城化發(fā)展；加強婚姻登記服務(wù)聯(lián)動共享，不斷拓展天府市民云“成都婚事通”預(yù)約預(yù)審功能服務(wù)，為成都都市圈居民辦理婚姻登記提供高效服務(wù)保障；落實完善基本殯葬服務(wù)補貼，進一步暢通異地辦理渠道。
來源：澎湃新聞
