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- 解讀養(yǎng)老 “9064” 與 “9073” 模式:居家為基
- 發(fā)布者:北京思杰佳通信息技術(shù)有限公司 發(fā)布時(shí)間:2025/10/18 0:00:00
- 在我國養(yǎng)老領(lǐng)域,“9064”和“9073”是兩個(gè)極具代表性的數(shù)字組合,它們精準(zhǔn)勾勒出我國養(yǎng)老服務(wù)體系的核心架構(gòu),成為業(yè)內(nèi)規(guī)劃與實(shí)踐的重要指引。
這兩組數(shù)字的核心含義高度一致,均以居家養(yǎng)老為絕對(duì)主體。其中,“9064”模式意味著90%的老人選擇居家養(yǎng)老,6%的老人通過社區(qū)獲得養(yǎng)老服務(wù),剩余4%的老人則需要機(jī)構(gòu)養(yǎng)老;“9073”模式則是90%的老人居家養(yǎng)老,7%的老人依托社區(qū)養(yǎng)老,3%的老人進(jìn)入機(jī)構(gòu)養(yǎng)老。無論是哪種模式,都明確傳遞出一個(gè)關(guān)鍵原則:居家養(yǎng)老是我國養(yǎng)老體系的根基,居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)“三位一體”的養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),絕不能平均用力,必須始終圍繞居家養(yǎng)老這一核心展開。
全國政協(xié)常委、河南省政協(xié)副主席、農(nóng)工黨河南省委會(huì)主委高體健指出,我國“未富先老”的現(xiàn)實(shí)國情,決定了在未來相當(dāng)長一段時(shí)間內(nèi),居家養(yǎng)老都將是我國養(yǎng)老的主體模式。這一判斷既符合我國社會(huì)傳統(tǒng),也與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段相適配。
從責(zé)任主體來看,居家養(yǎng)老的核心責(zé)任方是家庭贍養(yǎng)人與撫養(yǎng)人。全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)主任李偉認(rèn)為,要讓居家養(yǎng)老真正落地見效,就需要構(gòu)建起支持養(yǎng)老、孝老、敬老的政策體系與社會(huì)環(huán)境,大力弘揚(yáng)敬老愛老的中華傳統(tǒng)美德,引導(dǎo)子女主動(dòng)承擔(dān)起家庭養(yǎng)老的責(zé)任。
但居家養(yǎng)老并非僅靠家庭就能完成,社會(huì)化服務(wù)的支撐至關(guān)重要。全國政協(xié)委員、中國人口與發(fā)展研究中心主任賀丹表示,居家養(yǎng)老社會(huì)化服務(wù)的主體涵蓋政府、社會(huì)組織和各類市場主體。其中,政府需承擔(dān)兜底保障職責(zé),提供居家養(yǎng)老相關(guān)的公共服務(wù);社會(huì)組織和市場主體則應(yīng)依據(jù)法律規(guī)定與市場規(guī)律,提供專業(yè)化的養(yǎng)老服務(wù)。
不過,當(dāng)前我國居家養(yǎng)老體系仍存在明顯短板。賀丹提到,目前對(duì)居家養(yǎng)老的支持力度不足,體系建設(shè)也不夠完善,建議推出配套政策,比如對(duì)同居式養(yǎng)老家庭給予房產(chǎn)稅優(yōu)惠,減輕家庭養(yǎng)老的經(jīng)濟(jì)壓力。全國政協(xié)委員、民建中央調(diào)研部部長陳百靈也持相似觀點(diǎn),她認(rèn)為應(yīng)出臺(tái)針對(duì)家庭照護(hù)人員的支持政策,例如在需要全天照護(hù)老人時(shí),給予照護(hù)人員帶薪或帶基本工資的待遇,這樣才能讓家庭成員更好地發(fā)揮照護(hù)作用,提升居家養(yǎng)老老人的生活質(zhì)量。
值得關(guān)注的是,社會(huì)力量已開始積極參與居家養(yǎng)老服務(wù),并取得了良好效果。據(jù)相關(guān)調(diào)研組在北京的調(diào)研發(fā)現(xiàn),多家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合公司已切入居家養(yǎng)老領(lǐng)域,通過技術(shù)手段與專業(yè)服務(wù),為居家老人提供健康監(jiān)測、日常照料、應(yīng)急響應(yīng)等服務(wù),為居家養(yǎng)老體系的完善注入了新活力。
隨著我國老齡化程度不斷加深,“9064”與“9073”模式的實(shí)踐意義將更加凸顯。未來,只有進(jìn)一步強(qiáng)化居家養(yǎng)老的基礎(chǔ)地位,明確各方責(zé)任,完善政策支持,吸引更多社會(huì)力量參與,才能真正構(gòu)建起符合我國國情、滿足老人需求的養(yǎng)老服務(wù)體系。
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